去年10月,金馬機械化定點屠宰場(以下簡稱“金馬屠宰場”)負責人打了檢疫人員一耳光,導致檢疫人員撤離,至今未恢復檢疫工作。目前少量出場的豬肉只能蓋過期的檢驗章和“白板肉”(私自屠宰未經(jīng)檢疫檢驗的豬肉)劃清界限。
因為屠宰場的權(quán)屬問題,金馬屠宰場有關人員多次申請恢復檢疫工作,都遭到拒絕。株洲市商務局屠宰辦主任易家貴昨日表態(tài),就算被指責不作為,主管部門也不能輕易答應恢復營業(yè),否則可能引發(fā)流血沖突事件。長株潭報記者姚時美株洲報道
A面
一個耳光引發(fā)的爭議
【起因】
檢疫人員挨打后撤離屠宰場
2012年10月26日中午,一紙通知貼到了金馬屠宰場的墻上,宣告該屠宰場的檢疫工作正式停止。根據(jù)規(guī)定,沒有檢疫部門檢驗并蓋章,屠宰場的生豬不能投入市場。
這則通知寫道,2012年10月26日凌晨4點50分左右,株洲市動物衛(wèi)生監(jiān)督所(以下簡稱“動監(jiān)所”)駐金馬屠宰場的檢疫組工作人員楊某被屠宰場負責人孟某無故質(zhì)問、毆打,事后并以言語威脅,極大損害了執(zhí)法人員的人身權(quán)益及身心健康,鑒于屠宰場無法提供良好的經(jīng)濟秩序和正常的執(zhí)法平臺,動監(jiān)所依法停止對屠宰場的檢疫工作。
記者了解到,楊某被毆打后,栗雨派出所隨即進行了調(diào)解,孟某已向楊某道歉,并達成調(diào)解協(xié)議。但讓孟某沒想到的是,調(diào)解達成后,卻來了執(zhí)法人員撤走的通知。
孟某說,他毆打楊某并不是出于一時沖動,而是忍了很久了。他說,長期以來,在屠宰場駐點的4名檢疫人員擅自用金馬屠宰場的票據(jù)給非金馬屠宰場內(nèi)的豬排骨蓋章,孟某多次聲明都沒有效果。屠宰場檢疫工作被停止后,孟某也將執(zhí)法人員亂開票據(jù)的情況向株洲市紀檢部門進行了舉報。
【調(diào)查】
商務局:當事人不肯接受處理意見
金馬屠宰場“打人事件”發(fā)生后,由株洲市商務局牽頭成立了聯(lián)合調(diào)查組,株洲市食安辦、株洲市公安局、株洲市動監(jiān)所參與調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,孟某毆打檢疫人員楊某的事實清楚,起因是懷疑檢疫人員聯(lián)合屠宰場工作人員搞名堂,并持續(xù)時間較長,引起誤解。
對檢疫人員被投訴亂開票據(jù)的行為,經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組查明,有部分排骨檢疫票存在數(shù)量過大的情況,這是因為檢疫人員操作失誤,工作不細心,為此商戶家屬還曾多次與檢疫人員發(fā)生爭吵,要求重新開票。
動監(jiān)所所長董艷德接受采訪時表示,孟某所反映的檢疫人員違法亂紀的情況,經(jīng)過調(diào)查并不存在,但檢疫人員確實有不細致的地方。
去年11月27日,聯(lián)合調(diào)查組做出處理意見,建議孟某就打人行為向株洲市動監(jiān)所進行書面檢討并賠禮道歉,保證以后再不發(fā)生類似事件,不再糾纏執(zhí)法人員與金馬屠宰場工作人員串通變更生豬屠宰數(shù)量的問題,建議株洲市動監(jiān)所對多開排骨檢疫票的檢疫人員加強教育并按單位制度處理。金馬屠宰場在做好上述相關工作并協(xié)調(diào)好內(nèi)部工作后,提出恢復屠宰的報告,經(jīng)同意才能恢復屠宰活動。
昨日,株洲市商務局屠宰辦主任易家貴表示,孟某仍舊認為執(zhí)法人員搞鬼,不肯接受處理意見。
采訪中,記者還了解到,目前金馬屠宰場還存在權(quán)屬糾紛,也影響到了屠宰場的正常工作秩序。除了孟某外,李某以工商營業(yè)執(zhí)照等證照極力證明自己是屠宰場的法人代表。而目前的實際控制人魏某也在一直積極走訪,力圖證明自己是金馬屠宰場的投資人。
B面
屠宰場何時恢復檢疫檢測
【現(xiàn)場】
屠宰場蓋作廢章與“白板肉”劃界限
駐金馬屠宰場的檢疫人員撤離后,原則上沒有通過檢疫檢驗的生豬不能進入市場。
1月24日中午,屠宰場門口的空地上還有兩處肉攤正在賣“白板肉”。賣豬肉的商販表示,早上七八點高峰期時,“白板肉”在屠宰場門口最集中。
做豬肉生意的廖某以往都是將豬送到屠宰場,現(xiàn)在他不得不自己殺豬然后出售。
1月24日下午,記者在天元區(qū)圓方路上的兩家農(nóng)貿(mào)市場調(diào)查發(fā)現(xiàn),這里的豬肉有的來自金馬屠宰場——上面蓋有一個“金馬屠宰場”印章。
金馬屠宰場目前的實際控制人魏某承認,自去年12月1日他正式進入金馬屠宰場后,一天可以殺20多頭豬,但是沒辦法蓋檢驗檢疫章,他就用一個過期作廢的檢驗章,“證明我這里出的肉不是‘白板肉’。”
然而株洲市動監(jiān)所和株洲市商務局屠宰辦聽說魏某進行屠宰后,明確表示該行為在查處之列。
【屠宰場】
多次申請被拒,投訴主管部門不作為
自從檢疫人員于去年10月撤離后,金馬屠宰場法人代表李某曾多次申請恢復檢疫,都遭到了拒絕。
去年11月26日,魏某也以株洲市金馬機械化定點屠宰有限公司的名義向動監(jiān)所提交申請報告,請求重新派檢疫人員進廠檢疫。去年12月3日,今年1月8日,魏某又兩次向株洲市商務局屠宰辦提交了書面申請,但都被拒絕。
“金馬屠宰場的硬件設施是符合條件的。”株洲市商務局屠宰辦主任易家貴承認。無論是魏某還是李某,目前都反映主管部門不作為。
易家貴承認,依照規(guī)定,商務部門應當同意金馬屠宰場恢復運營,也應當有檢疫人員駐點。但考慮到屠宰場權(quán)屬問題可能導致糾紛升級,他們已將情況匯報株洲市政府。
【主管部門】
先處理好內(nèi)部糾紛,檢疫人員才能駐點
易家貴表示,去年12月初,檢疫人員曾進駐了金馬屠宰場,但實際控制人為魏某,這就激起了孟某的不滿,并且向多方投訴。后經(jīng)株洲市商務局建議,檢疫人員進駐兩天后只好撤離。
株洲市動監(jiān)所所長董艷德表示,目前檢疫部門最擔心的是金馬屠宰場存在權(quán)屬糾紛,若雙方產(chǎn)生暴力行為,將危及駐點檢疫人員和屠宰場人員的人身安全。因此,只有在株洲市商務局同意金馬屠宰場恢復運營后,動監(jiān)所才會派駐檢疫人員。
董艷德和易家貴擔心,目前金馬屠宰場存在權(quán)屬糾紛,一旦同意任何一方恢復經(jīng)營及檢疫人員入駐,將可能導致糾紛升級。“如果發(fā)生沖突造成死傷,我們的責任更大。”易家貴說,只有在金馬屠宰場處理好內(nèi)部事務后,株洲市商務局才能同意其恢復經(jīng)營,檢疫人員也才能駐點。